Разработка и согласование паспорта безопасности аптеки

Согласно действующего законодательства обязанность за обеспечение антитеррористической защищенности лежит на руководителе организации, собственники или правообладатели аптек и иных объектов связанных со здравоохранением (стоматологические кабинеты, ФАП, клиники, поликлиники, больницы, санатории и т.п.) сталкиваются с необходимостью разработки паспорта безопасности на такой объект.

Порядок разработки и согласования паспорта безопасности для аптек и иных объектов здравоохранения утвержден постановлением Правительства РФ № 8 от 13.01.2017 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Минздрава РФ и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Минздрава РФ, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)" ( далее ПП РФ 8)

Согласно пункта 2 ПП РФ 8, под объектами (территориями) здравоохранения понимаются комплексы технологически и технически связанных между собой зданий (строений, сооружений) и систем, отдельных зданий (строений и сооружений), части зданий (строений и сооружений), имеющие отдельные входы (выходы), правообладателями которых являются Министерство здравоохранения Российской Федерации, Федеральное медико-биологическое агентство и его территориальные органы, Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и ее территориальные органы, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, территориальные фонды обязательного медицинского страхования, подведомственные Министерству здравоохранения Российской Федерации организации, подведомственные Федеральному медико-биологическому агентству организации, подведомственные Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения организации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, осуществляющие полномочия в сфере охраны здоровья, организации, находящиеся в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, осуществляющих полномочия в сфере охраны здоровья, и иные организации, осуществляющие медицинскую и фармацевтическую деятельность (далее - органы (организации), являющиеся правообладателями объектов (территорий)).

Учитывая вышеизложенное, а также тот факт, что аптеки осуществляют фармацевтическую деятельность, становится понятно, что требования по разработке паспорта безопасности аптеки является обязательным для собственников и правообладателей аптек.

Чтобы избежать проблем из-за отсутствия паспорта безопасности аптеки при проведении проверок надзорными ведомствами, оптимальным решением является разработка и согласование паспорта безопасности аптеки.

Разработка и согласование паспорта безопасности аптеки осуществляется  должностным лицом, осуществляющим непосредственное руководство деятельностью работников на объекте (территории), согласовывается с руководителями территориального органа безопасности, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения объекта (территории) и утверждается руководителем органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории), или уполномоченным им лицом.

 Основные этапы паспортизации аптеки по антитеррористческой защищенности

Предварительным этапом при разработке паспорта безопасности аптеки является организация (должностным лицом, осуществляющим непосредственное руководство деятельностью работников на объекте) работы комиссии по обследованию и категорированию аптеки, итогами которой является акт категорирования аптеки в котором указывается присвоенная категория объекта по антитеррористической защищенности, а также перечень мероприятий по антитеррористической защищенности для приведения состояния существующей системы охраны аптеки в соответствие с нормативными.

• Категорирование аптеки осуществляется в течении не более 60 рабочих дней, согласно пункта 8 ПП РФ 8. 
• Акт категорирования аптеки составляется в произвольной форме (не более 4-5 листов), подписывается всеми членами комиссии, а также является неотъемлемой частью паспорта безопасности.
• Разработка паспорта безопасности аптеки осуществляется сразу после окончания категорирования, паспорт безопасности аптеки разрабатывается в 2 ух экземплярах.
• Согласование паспорта безопасности аптеки осуществляется после завершения разработки текстовой и графических частей паспорта путем направления 2 ух экземпляров паспорта в адрес руководителей территориального органа безопасности (ФСБ), территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардия - ВНГ) по месту нахождения объекта (территории)

После согласования паспорт безопасности аптеки утверждается руководителем органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории), или уполномоченным им лицом.