Разработка документов по организации работ повышенной опасности в организации
К организации работ повышенной опасности предъявляются особенные требования по соблюдению безопасности при производстве всех этапов работ, входящих в состав работы или процесса повышенной опасности.
Работы или производственные процессы, которые связанные с повышенной опасностью являются основным фактором производственного риска для организации (работодателя), чьи работники задействованы на таких рабочих местах или работах повышенной опасности.
Ответственность за организацию работ повышенной опасности лежит на руководителе организации (работодателя, юридического лица), который в свою очередь делегирует часть своих полномочий в рамках обеспечения безопасности при организации и проведения работ повышенной опасности.
Заместители руководителя и технические специалисты организации, на этапе подготовке к выполнению работ повышенной опасности или запуску производственного процесса, связанного с повышенной опасностью, разрабатывают комплект документов по организации работ повышенной опасности, который регламентирует конкретный перечень работ повышенной опасности (виды работ повышенной опасности), а также содержит в себе инструкции по безопасности при подготовке и проведении работ повышенной опасности, инструкции по охране труда, перечень работ выполняемых по наряду-допуску, приказы о назначении ответственных лиц за обеспечение безопасности проведения работ повышенной опасности, выдачу наряда допуска на производство работ повышенной опасности, планы производства работ каждого вида работ, в т.ч. повышенной опасности.
Также работники, занятые на таких работах, должны быть обеспечены (в обязательном порядке) средствами индивидуальной и/или коллективной защиты, обеспечивающих защиту от воздействия вредных или опасных факторов, в рамках конкретного производства/объекта/рабочего места.
Приступать к выполнению работ, представляющих опасность для работников без мероприятий по предварительной подготовке работ повышенной опасностью запрещено, в случае причинения тяжелого вреда здоровью работнику, руководителю организации и/или должностным лицам, допустившим подобные нарушения грозит не только штрафами, но и возможность уголовного преследования, в зависимости от степени тяжести травм или последствий указанного деяния.
На территории Российской Федерации действуют несколько отраслевых нормативных документа и правил по охране труда, в которых приведены примерные перечни работ повышенной опасности.
При разработке и утверждении перечня работ повышенной опасности в организации, необходимо провести анализ планируемых работ, выделив из них потенциально опасные, связанные с повышенными рисками для работников, после чего из полученного списка выделить работы, проведение которых должно быть организовано только с выдачей наряда допуска.
В перечень работ с повышенной опасностью организации должны входить те работы, которые производятся по наряду допуску, остальные виды работ повышенной опасностью, регламентируются внутренними производственными инструкциями и инструкциями по охране труда.
Порядок организации и производства работ повышенной опасности, формы акта-допуска определены РД 34.03.284-96. Инструкция по организации и производству работ повышенной опасности, которая содержит в себе следующее:
1 Общие положения
2 Требования к персоналу, ответственному за организацию и производство работ повышенной опасности
3 Порядок оформления и выдачи нарядов-допусков
4 Порядок допуска и производства работ
5 Особенности организации и безопасного производства совмещенных работ
Приложение 1 Примерный перечень работ и профессий, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности
Приложение 2 Примерный перечень работ повышенной опасности, на выполнение которых необходимо выдавать наряд-допуск
Приложение 3 Акт-допуск для производства строительно-монтажных работ на территории действующего предприятия (организации), жилого микрорайона
Приложение 4 Наряд-допуск на производство работ повышенной опасности